Thursday, May 24, 2012


Putting resilience at the heart of development

Updated: 2012-05-19 07:30

By Helen Clark (China Daily)

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Taken as a wholethe world's population today is healthierwealthierand better educatedthan ever beforeYetdespite incredible progressdisconcerting realities stubbornly persist.
Many people still live in extreme povertyeven where economies are growing rapidlyMorethan 20 percent of the world's population lives in states that are considered fragile and highlyvulnerableGlobal economic and financial systems remain volatileand armed violence andorganized criminal networks are a growing threat to human security in many countriesandwomen continue to face serious barriers to real empowermentMeanwhileour planetaryboundaries are being stretched to the limitand as the world's population increases from thecurrent 7 billion people to a projected almost 9 billion in 2040, the stress on our planet and itsresources will continue to increase rapidly if current consumption and production patternscontinue.
Our politicalsocialeconomicand technological tools and our policies need to urgentlyaddress these challengesand building resilience is at the very heart of this effort.
Resilience implies the inherent capacity of a system to deal with any external shockno matterhow surprising it isIt is also about being able to face adversity without losing the ability tofunction as a societyAchieving resilience is a transformative process that builds on the innatestrength of individualstheir communitiesand institutions to preventlessen the impacts of,and learn from the experience of shocks of any typewhether internal or externalnatural orman-madeWhen societies invest time in learning from adversitythey are better prepared toface it in the future.
In building such resiliencethe first priority must be preventioncomplemented by explicitefforts to reduce societal vulnerabilities and a commitment to maintaining the integrity ofcommunitiesinstitutionsand ecosystemsas these are the very foundations of resilienceAsthe recent financial crisis showednot all developed countries have retained systemicresilience to economic shocks.
In 2004, the magnitude-Indian Ocean earthquake and tsunami struck AcehIndonesia,causing 4 percent of the total population of around 4 million to lose their livesWhen a powerful7.6 magnitude earthquake hit Aceh this January there were no casualties thanks to aneffective government-led publicity campaign and UNDP sponsored disaster preparednesstraining.
Sustainable development based on resilience also calls for developing the capacity of the poorto overcome challengesand should be guided by a commitment to national ownership,comprehensive and integrated responsesinnovation and learningand long-term strategicengagement.
Institutionsparticularly structures and systems of governanceprovide frameworks for buildingresilienceBut state fragility is a function of not only weak institutions but also of social systemsunder strainA resilient state is anchored in a cohesive societyStark inequalities andinequities undermine that.
Building social protection systems is a key investment in resilienceas they shield the mostvulnerable from the worst effects of shocks and help prevent irreversible developmentsetbacks.
Resilient societies are also those that exhibit social and civic trustthus enabling people to feelincluded and encouraged to work together.
It takes hard work to establish these attributesIt is even more difficult to do so in thosewrecked by conflict and violenceYetwithout such capacities for tolerancefragility canoverwhelm the institutions and systems of a society.
When world leaders come together in Rio de Janeiro in June to discuss sustainabledevelopmentresilience must be an important part of the discussion.
By collectively committing to building resiliencethe international community offers a chance forpeople everywhere to be equipped with the capacity to copeto actand to rise to the dauntingchallenges of the 21st century.
The author is the administrator of the United Nations Development Programme and the formerprime minister of New Zealand.

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